Американские энергетические компании преодолели отклонения от тарифов на стальные тарифы

Лиз Хэмптон28 августа 2018
© tomas / Adobe Stock
© tomas / Adobe Stock

Недавно Департамент торговли США предоставил освобождение от тарифов на нефть Chevron за импорт 4,5-дюймовых японских стальных труб для разведки нефти.

Но отдел отклонил аналогичную просьбу от Borusan Mannesmann Pipe, чтобы исключить 4,5-дюймовые стальные трубы, импортированные из Турции, для обсадной колонны, используемой для строительства новых нефтяных скважин.

Причина: несколько американских сталепроизводителей возражали против заявления Борусана, утверждая, что они могут поставлять продукт, согласно отделу. Шеврон не вызывал таких возражений.

Когда президент США Дональд Трамп сбросил 25-процентный тариф на импортную сталь весной этого года, его администрация разрешила компаниям подавать заявки на изъятия, если бы необходимые металлы были недоступны в достаточном количестве, количестве или в разумные сроки.

Но процесс поиска помощи оказывается медленным и противоречивым, поскольку потоп приложений похоронил небольшой персонал, первоначально назначенный на эту задачу, что побудило департамент нанять десятки дополнительных контрактников. Ограниченное количество решений, принятых на данный момент, направлено на протесты отвергнутых заявителей и вызвало споры между сталелитейными заводами США и импортерами продукции у их иностранных конкурентов.

Коммерция получила более 37 000 запросов об освобождении, гораздо больше, чем планировалось. Хотя 130 сотрудников и подрядчиков в настоящее время оценивают заявки, агентство только вынесло решение по 2 871 из этих просьб по состоянию на 20 августа.

Отдел до сих пор одобрил 1780 заявлений и отказал 1 091. Отдельно отдел обратил более 6000 запросов на то, что он назвал «подачей ошибок» заявителями, которые могут исправить и повторно отправить свои запросы.

Отклоненные заявители критиковали отдел за то, что иногда вводили в заблуждение возражения со стороны отечественных поставщиков по номинальной стоимости и не позволяли импортерам опровергнуть свои аргументы.

«Департаменту торговли сейчас трудно провести более чем несколько минут, анализируя каждое приложение», - сказал Бернд Янцен, партнер в Akin Gump Strauss Hauer & Feld LLP, который работает с компаниями, преследующими тарифные исключения.

Коммерция признала свои кадровые вопросы и заявила, что обратилась к Конгрессу с просьбой перераспределить 5 млн. Долл. США из собственных средств для ускорения процесса обзора. Конгресс пока только одобрил перераспределение 2 млн долларов, говорится в сообщении агентства.

«Мы продолжим работать, если нам не удастся перенаправить больше ресурсов Commerce на этот процесс», - говорится в заявлении департамента в Reuters.

Агентство также пересматривает свой процесс оценки.

«Департамент полностью признает, что информация, представленная в возражении, может быть неверной», - сказали в агентстве.

Двадцать изъятий были одобрены по поводу возражений со стороны американских металлургов, что свидетельствует о том, что его процесс «сбалансирован, справедлив и прозрачен», говорится в сообщении департамента.

Возражения поставщиков
Компании, ищущие исключения, жалуются на то, что Commerce не дает подробностей относительно обоснования отказа от приложений, выходящих за рамки шаблонов, о том, что продукт, который компания хочет импортировать, предоставляется у американского поставщика.

Джоэл Джонсон, исполнительный директор Borusan Mannesmann Pipe, американского дочернего предприятия турецкой металлургической компании, сказал, что отдел не объяснил, как он отказался от своего заявления.

«Мы не знаем наверняка, почему они отрицали нас, но у нас были возражения со стороны наших конкурентов, которые также делают трубку», - сказал Джонсон, добавив, что письма поддержки со стороны своих поставщиков, похоже, не влияют на решение.

Борусан рассчитывает, что в результате тарифов его эксплуатационные расходы будут расти на 25-25 млн. Долл. США в год.

Материнская компания Borusan будет поставлять сталь для трубопровода Gulf Coast Express Kinder Morgan Inc, проект стоимостью 1,75 млрд. Долл. США для транспортировки природного газа из Западного Техаса на побережье Мексиканского залива. Киндер, второй по величине североамериканский трубопроводный оператор, подал свой собственный запрос, чтобы избежать тарифа по приказу Борусана, но еще не получил постановления.

Недавно администрация Trump заявила, что удвоит тарифы на сталь из Турции, добавив от $ 60 млн до $ 80 млн к стоимости трубопровода Киндера Моргана, аналитики Tudor Pickering Holt & Co написали в этом месяце.

US Steel, которая возражала против просьбы Борусана, заявила, что только прокомментировала запросы на продукты, которые она может сделать.

«Мы готовы помочь как новым, так и давним клиентам», которые пострадали от тарифов, сообщила пресс-секретарь Меган Кокс в письменном заявлении.

40 миллионов долларов «Налог»
После того, как другой оператор трубопровода, Plains All American, отклонил свое заявление, компания попросила Коммерцию провести анализ из Управления международной торговли, чтобы объяснить это решение. Ни один из них не был предоставлен, сказал в четверг исполнительный директор компании Вилли Чанг на слушании в Конгрессе, которое призвал представитель штата Вашингтон Дейв Райхерт в прошлом месяце.

Департамент торговли сказал, что он не раскрывает такие внутренние анализы, потому что они являются «предварительными».

Чан назвал отказ «налогом в размере 40 миллионов долларов» по ​​проекту нефтепровода в Техасе, который, как ожидается, обойдется примерно в 1,1 миллиарда долларов. Стальная труба составляет около 20 процентов стоимости трубопровода.

В прошлом месяце Чиан нажал эту проблему перед группой представителей Палаты представителей США, назвав эти обзоры «ошибочными», потому что они в значительной степени полагаются на возражения со стороны сталелитейной промышленности, которым не уделяется достаточного внимания. У его компании также было мало времени, чтобы встретить возражения, поданные сталелитейщиками, сказал он, которые иногда подаются в последнюю минуту.

Компания заявила, что только три сталелитейных завода в мире могут сделать трубку Plains для своего 550-мильного трубопровода Cactus. Berg Steel, которая подала возражение против приложения Plains, заявила, что может сделать альтернативные продукты для удовлетворения потребностей Plains.

Берг не ответил на просьбу о комментариях.

По словам Плейнса, предлагаемые производителем труб, предлагаемые американскими производителями, создаются с помощью другого процесса, который в некоторых случаях будет либо удвоить количество сварных швов, либо увеличить сварные швы на 30 процентов. Дополнительная сварка может повысить вероятность трещин или сбоев.

«Решения о технических характеристиках продукта должны приниматься компаниями, а не государственными торговыми чиновниками», - сказал он.

Равнины Все американцы повторно представили свою просьбу об исключении.

Теплопроводящие трубчатые изделия - компания Conroe, штат Техас, которая поставляет стальные трубы для нефтеперерабатывающего оборудования, отклонила несколько заявок на основании того, что вице-президент по продажам Янзе Сокульски назвал ошибочные возражения со стороны других американских компаний.

Компания Webco Industries Inc, конкурент Heat Transfer, в своем письменном возражении утверждала, что может производить аналогичные продукты в Соединенных Штатах. Webco не ответил на запрос комментария.

Даже если Webco должен был производить продукты, Сокульский сказал, что она не сможет их купить, потому что компания является конкурентом.

«Они никогда не продадут его нам», - сказала она.


(Репортаж Лиз Хэмптон, Редактирование Гари МакВильямса и Брайана Тевено)

категории: правительственное обновление, правительственное обновление, правовой, сланцевое масло и газ, финансы, энергия