Как определить, какие страны имеют лучшую энергетическую политику

Янгхун Дэвид Ким9 сентября 2019
© виройт / Adobe Stock
© виройт / Adobe Stock

Какие страны имеют лучшую энергетическую политику? Это интересный и довольно очевидный вопрос, учитывая, что энергетические практики каждой страны так или иначе влияют на мир. Но это тот вопрос, о котором вы не часто слышите.

Вероятно, это связано с тем, что трудно разумно и справедливо сравнивать страны с учетом различий в численности населения, размере, экономике и ресурсах.

Тем не менее, мир должен знать, кто делает это лучше всего. Задача состоит в том, чтобы измерить эффективность по ряду согласованных показателей, которые правительства считают полезными для решения своих собственных задач при разработке последовательной политики.

Само собой разумеется, насколько это важно. Происходит беспрецедентный энергетический переход, поскольку страны переходят от углеродоемких ископаемых видов топлива к возобновляемым источникам энергии с низким содержанием углерода. Это обусловлено двумя противоречивыми императивами. Во-первых, необходимо решить проблему изменения климата. Во-вторых, это необходимо сделать так, чтобы не только предотвратить экономический ущерб, но и обеспечить процветание.

Этот второй фактор может не понравиться всем экологам. Многие считают, что неотложные действия неизбежно повлекут за собой экономические трудности. В самом деле, среди многих активистов существует анти-бизнес, анти-продвинутая нация. Но нереально ожидать от правительств инструктирования своих людей заправлять заводы навозом и зажигать их дома свечами. Решения должны иметь экономический смысл.

В эту переходную эру успешная энергетическая политика требует от правительств управления тремя основными аспектами: энергетическая безопасность - то есть надежность поставок; энергетическая справедливость - то есть доступ граждан к обильной и доступной энергии; и экологическая устойчивость энергетических систем.

Там, где встречаются эти три измерения, возникает естественное напряжение. Всемирный энергетический совет (WEC) называет его энергетической «трилеммой» и проводит ежегодный доклад об индексе энергетической трилеммы с целью объективной оценки национальных энергетических систем.

Согласно WEC, ни одна страна с 2000 года не улучшалась в каждом измерении каждый год. Но в большинстве стран наблюдается общее восходящее направление - считается, что только девять из 120 стран ухудшились.

Отчет по индексу энергетической трилеммы 2019 года, опубликованный на этой неделе на Всемирном энергетическом конгрессе в Абу-Даби, дает оценку «три» А для 10 стран. Из них Швейцария на первом месте.

Считается, что Камбоджа продемонстрировала наиболее существенное улучшение баланса трилеммы по сравнению с исходным уровнем 2000 года.

Лидерами в области энергетической безопасности в индексе 2019 года являются Швеция, Дания и Финляндия. В энергетическом равенстве Люксембург, Бахрейн и Катар выходят на первое место. В области экологической устойчивости лидерами рейтинга в этом году являются Швейцария, Дания и Швеция, причем Китай и Польша демонстрируют самое значительное улучшение в долгосрочной перспективе.

Аспект устойчивости становится все более важным для общей оценки эффективности энергетической политики страны. Это связано с тем, что после достижения страной развитой энергетической системы энергетическая безопасность обычно становится относительно стабильной, а это, в свою очередь, означает, что управление аспектом энергетического равенства является менее серьезным препятствием. Учитывая это, изменения в аспекте устойчивости, т. Е. Декарбонизация и борьба с загрязнением, могут оказать наибольшее влияние на общие показатели страны.

Например, шесть из наиболее значительных падений индекса представлены странами, сообщившими о самом значительном снижении показателей устойчивости.

Одним из интересных нововведений в нескольких странах является то, как диверсификация производства энергии может улучшить как устойчивость, так и безопасность. Например, такие страны, как Франция, Швеция и Финляндия, которые в настоящее время заменяют ядерные активы из-за продолжительности эксплуатации и изменений в политике.

Другим важным фактором, который помогает правительству управлять энергетической трилеммой, является взаимосвязанность. Например, скандинавские страны смогли включить высокие уровни переменного производства возобновляемой энергии через высокий уровень взаимосвязанности через границы. Конечно, не все страны могут извлечь из этого пользу. Например, Новая Зеландия - хороший исполнитель, хотя, как остров, она сама по себе.

Как и следовало ожидать, небольшие страны с более высокой плотностью населения имеют преимущество, когда речь идет об обеспечении граждан надежной и доступной энергией.

Трилемма WEC - не соревнование, но концепция обеспечивает концептуальную основу, чтобы помочь заинтересованным сторонам определить наиболее эффективную политику для перехода. Чтобы справиться с энергетической трилеммой, вам нужно уметь ее измерять.


Автор
Younghoon David Kim является председателем лондонского Всемирного энергетического совета, а также председателем и главным исполнительным директором в Корее Daesung Group.